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央行職責(zé)或進(jìn)一步強(qiáng)化 監(jiān)管全覆蓋或成未來金融行業(yè)常態(tài)

時(shí)間:2018-03-15 10:44 來源:丁丁金服微信公眾號 瀏覽次數(shù):16256
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過去,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(簡稱“銀監(jiān)會”)根據(jù)國務(wù)院授權(quán),統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu),維護(hù)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。


根據(jù)2018年3月13日國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,改革后,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(簡稱“保監(jiān)會”)擬訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)將劃入中國人民銀行(簡稱“央行”)。這意味著央行在職責(zé)方面將有所加強(qiáng)。


在業(yè)內(nèi)人士看來,這符合目前全球金融監(jiān)管的趨勢。多年來,我國金融行業(yè)變化日新月異,我國高層對金融行業(yè)監(jiān)管和發(fā)展的意識也不斷發(fā)生著變化。


曾經(jīng),在金融行業(yè)體制中,央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)分開與獨(dú)立的貨幣政策意識有關(guān)。而今,這種觀念并未發(fā)生改變。在分析人士看來,央行不應(yīng)只有貨幣政策職責(zé),也需要多重職責(zé),比如一部分的監(jiān)管職責(zé)。從這個(gè)角度來看,此次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中,將銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并,而將銀監(jiān)會的一部分職責(zé)劃歸央行,是符合當(dāng)今金融監(jiān)管趨勢的。


值得關(guān)注的是,去年,我國成立了國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會。而這個(gè)委員會辦公室就設(shè)在央行。由此可見,除此次改革方案中提及的銀監(jiān)會部分職責(zé)劃歸央行外,央行可能也將承擔(dān)起其他職責(zé)。


不過,目前來看,部分金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)還有待進(jìn)一步明確,功能定位也有待進(jìn)一步明晰。而是否能夠搭建好監(jiān)管組織架構(gòu)、配置好資源,并且符合金融業(yè)健康發(fā)展的要求,促使金融業(yè)高效支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還有待時(shí)間檢驗(yàn)。


未來,金融監(jiān)管全覆蓋,不留死角,或?qū)⒊蔀榻鹑谛袠I(yè)的監(jiān)管常態(tài)。

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